2008年11月9日 星期日

嗆聲外,拿出兩岸策略!

【聯合報╱郭正亮/前民進黨籍立委(台北市)】

2008.11.04

江陳會儘管只談經濟議題,民進黨仍上綱到政治抗爭,將連續三天發動群眾靜坐守夜抗議。

民進黨反對陳雲林來台,認為兩會會談是「以經濟利益交換主權」(新聞稿所言),要求所有兩岸協議須經立院同意,兩會協商必須依循國際協商慣例,陳雲林在台期間不得從事政治行為,並要求馬英九總統向陳雲林表示中國政府應就對台武力威脅、外交打壓、經濟封鎖、毒奶粉事件等向台灣人民道歉,承諾廢除對台飛彈部署。

不管是訴求或行動,都未經深思熟慮。首先是兩岸協議的落實執行,原本就要經過國內法的制定才能規範細節,立法院本來就未被排除在外。其次是要求兩岸協商都要比照國際慣例,這是否意味著民進黨反對九三年辜汪會談的協商形式?或者根本否定兩會存在的特殊必要性?果真如此,何以民進黨執政八年,卻始終不曾廢除海基會和陸委會,直接改由外交部統籌兩岸事務?

再次,陳雲林來台至少有上千媒體人員公開隨行監督,如何可能有秘密行程?而且此次兩岸會談的四大主題(空海運直航、直接通郵、食品衛生),都和政治無關,很多甚至是民進黨執政期間的兩岸訴求,何以在執政前後就立場相反?其中直航部分,甚至是蔡主席擔任陸委會主委期間的規劃延續,何以蔡主委時代可以,蔡主席時代就不可以?

九三年四月的辜汪會談,民進黨主席曾率領十多名公職赴新加坡抗議,表達反對國共片面和談的立場。當時是鄧小平南巡後一年,中國剛從八九年民運鎮壓的國際反制中復甦,國民黨本土化也剛啟動,民進黨不管是代表台灣向國際社會發聲,或是代表台灣人民向民主逆流嗆聲,都有高度正當性。十五年後的今天,國內外形勢已經大不相同,不但中國已經躍為全球經濟新強權,國民黨也早已本土化,兩岸經貿正常化已經成為台灣無法迴避的課題。遺憾的是,民進黨的訴求卻還停留在十五年前。

面對中國打壓,民進黨確有理由向中國嗆聲,但這些抗議充其量只能凸顯統獨立場,無助解決台灣經濟或兩岸困境。面對崛起的經濟中國,台灣不可能只有政治抗議,卻對兩岸各種不正常困局提不出解決方案。如果民進黨在兩岸議題上只能政治抗議,卻不能解決具體問題,不但將坐實國民黨執政才能開展兩岸會談的刻板印象,也將使民進黨淪落到只能扮演兩岸黑臉的次要政黨地位。

民進黨面對兩岸關係的尷尬處境,類似日本社會黨面對美日關係的尷尬處境。日本社會黨堅持廢除美日安保,主張日本中立化,理想確實令人動容,但由於脫離國際現實太遠,根本難有實踐空間,加上美日關係愈來愈成為日本生存發展的主軸,久而久之,日本社會黨自然每下愈況,終於淪為永遠的反對黨。

同樣,隨著經濟議題愈來愈成為國際主流,兩岸關係也愈來愈成為台灣生存發展的主軸,但民進黨儘管已經執政八年,至今仍然停留在十五年前的反對黨論述,久而久之,只會讓人民愈來愈認定民、國兩黨扮演兩岸黑白臉是恰得其份,導致民進黨淪為永遠的反對黨。

要力挽狂瀾,民進黨需要智慧和魄力。重點是不能只有政治抗議,也要提出相對的兩岸經濟主張,並對具體的兩岸問題提出解決方案,才能讓人民信服民進黨取而代之的執政能力。

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