不透明筆記

300教友反同志，遭背十字架反嗆。

2009-10-26T13:45:00.000-07:00

2009年10月25日蘋果日報

【王玉樹╱台北報導】為反制周六（31日）登場的同志大遊行，以長老教會為首的基督教派昨搶先發起「上帝的愛超越一切」反同志大遊行，共300名教友、20台休旅車組成車隊參與。同志團體不甘示弱，也有10多人自發到場，身背十字架表演行動劇，抗議被宗教人士定罪。

宗教隊伍昨下午從中正紀念堂自由廣場出發，沿中山南路行進，除高喊「拒絕錯愛，潔淨台灣」口號，也舉著「神祝福一男一女的婚姻」、「同志大遊行，招來大災難」等布條。

遊行總召集人、長老教會牧師陳宇全說，基督教教義不支持同性戀行為，同志遊行在台舉辦7年，「但台灣有那麼多同志嗎？」他強調代表90%人口發聲，希望導正同志錯誤的愛。

大遊行周六登場

基督教界昨發起遊行，表達「反對同志遊行愈辦愈大」的立場。

10多名大學生及上班族則組成「All My GAY」團體，到場演出行動劇聲援同志、表達不滿，他們身上背著木頭製的十字架，象徵被釘在十字架上定罪，活動發起人之一的小葵自稱是基督徒，她表示：「上帝是教人愛人，不是恨人。」

台灣同志遊行聯盟總召楚楚說，宗教人士不應假上帝關愛之名，打擊弱勢同志，周六同志大遊行將如期在北市舉行。

財經漫遊 : 喝杯「再國營化」的茶

2009-07-04T02:37:00.000-07:00

2009-07-04 中國時報

沈雲驄
　
從倫敦往北走，不管是去約克、里德，還是直奔愛丁堡，最方便的交通工具就是搭火車。前天，英國交通部長阿多尼斯憤怒地宣佈，要將這條原本委託民間經營的東岸幹線，再度收歸國有，將由政府所成立的新公司來經營。
　
這一條貫穿英國南北的最主要鐵路，過去，是國有國營，從車掌司機到工程師，都是公務員，福利好，收入穩定，但卻老被抨擊效率差、服務爛。九○年代以後，從保守黨到布萊爾的「新工黨」，都相信「民營化」是唯一的解答，於是就民營化了。政府的如意算盤是：讓自負盈虧的民間公司來經營，才能有效率，才會服務好，才可能更賺錢。
　
錯了，今天的英國政府難堪地發現，原來只有能賺錢的時候，才有民營化可言；只要情勢不好，賺不到錢，企業會轉身就走。十年來，光是英國的鐵路業，就多次被接手的民間企業擺道。例如在二○○三年，法國的Connex公司原本標下東南幹線的經營權，事後見無利可圖，就丟回給政府；二○○五年，原本以十三億英鎊標到東岸幹線的ＧＮＥＲ公司，也在發現很難賺錢之後掉頭而去。
　
這回，戲碼完全相同。現在的經營者國家快捷（National Express）是在二○○七年初，以高達十四億英鎊（超過七百六十億台幣），搶下東岸幹線為期十年的經營權。當時，英國景氣正在熱頭上，繼續熱下去，該公司原本預估業績可以每年成長個十％，要賺錢應該不成問題。沒想到，才短短幾個月後，貝爾斯登出事，倫敦股市重挫，全球經濟豬羊變色，生意從此萎縮至今。眼看這門生意賺不了錢，國家快捷決定認賠殺出，也逼得交通部如今必須出面收拾爛攤子。
　
再也不可以這樣了，阿多尼斯前天指責國家快捷，以及所有揩了人民的油、卻沒有善盡責任的企業。「時機好，你們撈走了大筆好處，現在時機壞，就想拍拍屁股就走，」他說：「這是不能被接受的！」多位原本就大力反對民營化的工黨議員，更是大力主張把更多事業收歸國有，不再讓自私又短視的民間企業，吞噬原本應該屬於全民的生意。
　
吞噬全民生意的，當然不只有英國的財團。二十年來，從亞洲到中南美洲，一家又一家的國營事業，在「提高效率、改善服務」的大旗下轉入了財團的手中。獲利良好的，讓這些財團的股東們賺飽了荷包；經營出問題的，現在大家都看到了，全都回頭向政府求援，要拿老百姓的錢來填補。難怪曾經擔任英國副首相的彭仕國（John Prescott），前天在看見東岸幹線「再國營化」之後說：「我非常享受這杯國營化的茶，還有這盤國營化的培根三明治。」
　
「再國營化」當然也不是最好的答案，我們本來就不應鼓勵官與民爭利，也不應讓低效率的員工與官僚，長期躲在政府的保護傘下打混摸魚。這也就是為什麼，英國交通部在後年還是要為東岸幹線另覓民間經營者。但阿多尼斯此刻的憤怒，正是英國許多左派人士多年來共同的質疑：原本屬於國家的事業、該讓國家賺的錢，可以就這樣轉手給私人企業嗎？什麼樣的企業有資格接手，接手後，又該負起什麼樣的責任？十幾年來，這些問題並沒有被真正重視過，也造成今天民營化種種令人憤怒的結果。
　
比方說，許多公司明明規模不夠，卻硬是吃下政府拋出來的大生意，憑什麼？國家快捷野心勃勃，企圖打造成最重要的交通帝國，問題是，這家公司的總市值算起來只有四億英鎊，卻舉債高達十二億英鎊。這次之所以無法繼續經營東岸幹線，就是因為負債太高，再也無法為虧損的部位找到新的資金。而政府，居然把關乎數以萬計人民移動權益的生意，交給這樣的企業，怎能不讓人民氣憤呢？
　
該生氣的，又豈止是英國人呢？
　
（作者為早安財經出版社發行人）

【借鏡日本經驗】日本主婦大軍撼動全球金融市場。

2009-07-04T02:30:00.000-07:00

2009-06-27 工商時報

　
好幾年前，我的朋友耶爾金與另個作家合寫了《制高點：世界經濟之戰》，是列寧在演講中用來形容經濟中某個部分有效控制與主宰其他的部分。在21世紀的經濟中，日本主婦發現自己正站在制高點上─真令人難以置信。
　
聰明的日本主婦在日本和世界金融體系中居然變成重量級玩家，一開始日本的財經界居然對自家門前的這股強大金融實力毫無所知。
　
以下就是這個故事的來龍去脈。

遠看，日本有35到40家財力雄厚的世界級多國企業，包括豐田、三菱、佳能等，足以和世界上任何大公司平起平坐的競爭。這些大公司利用日本的低利率和相對弱勢的貨幣，持續把公司再造得越來越有效率和競爭力，今天他們精簡組織、不斷成長，從外銷產品中賺到龐大利潤。日本超大企業代表了日本股市掛牌企業中的半數，表面上看來，情勢一片大好。
　
可是這幅景象有一分真實，卻有兩分虛假。
　
日本股市只反映了日本10％的實質經濟，其餘遭到忽視的90％並未反映在股票市值中，而且根本沒有成長，1997年當日本經濟處在名目成長率高點下，從那年至今，歐元區經濟體已經成長50％以上，美國經濟成長了70％，難怪現在日本的階級戰爭和對收入分配不均的憎恨都開始升高。
　
為了瞭解過去幾十年日本經濟發生了什麼事，先從日圓講起。在日本，日圓匯率是日常生活的動力，連走在街上的行人都緊盯著匯率。
　
在日圓升值最猛的1986年到1989年間，全球評論家開始討論新的超級強國日本打算買下全世界，日本人買下紐約洛克斐勒中心這個美國地標是第一樁。這段黃金時期的某個時點，據說日本天皇的皇宮週遭每一平方里不動產的市值，竟然高於整個加州所有不動產價值。
　
日本泡沫經濟發展始末
　
著名的「泡沫經濟」變成了核心事件，股票和房地產的資產價格飆翻，這段期間日本銀行輕率的貸款融資商業不動產和商業土地，核准貸款金額之高前所未聞。近幾年美國銀行融資給大批不夠格的次級貸款借款人，簡直是當年日本銀行的翻版。
　
最後龐大的日本泡沫還是破了，為什麼？部分原因是不理性過頭的市場一旦跨越激情，理性凌駕虛假的幸福感時，市場走勢就會驟然反轉。另個原因是人為錯誤，「廣場協定」簽署後日圓開始升值，日本央行官員想要緩和強勢日圓對於國內出口廠商的衝擊，連續5次調低短天期利率，其實當時他們應該讓越來越強勢的日圓逼迫經濟重組，才將可持續全球競爭力。
　
但是他們沒這麼做，1987年2月央行把短天期利率降到2.5％，2年後明白他們做錯了，因為經濟泡沫逐月脹大，於是反其道提高短天期利率，很快把利息升高到6％。為了控制飆升的不動產價格，政府推行新的土地持有稅，並限制銀行的不動產貸款。
　
1990年股市崩盤，日本央行仍繼續提高利率，戳破資產價格泡沫。接下來官員袖手旁觀等待情況好轉，直到危機發生後17個月，這項政策失誤造成巨大惡果。
　
日本經濟和金融體系在忽鬆忽緊的政策中直線下墜，日圓像石頭一樣直入谷底，更重要的是，新的就業機會停擺，薪資下滑，消費一蹶不振，已經疲軟的公司獲利更是欲振乏力。後來東京圈內人稱1990年代日本是「失落的十年」。
　
日本掉進通貨緊縮的漩渦
　
最糟的是，日本經濟不像大部分經濟體經歷溫和、漸漸升溫的通貨膨脹，而是直接掉進通貨緊縮的漩渦，物價跌得比谷底更低，大部分國內需求都瓦解了，如果你預期價格還會重挫，何苦現在去買房子或大型家電？
　
而且，日本政府又犯下另一個錯，由於經濟筆直下滑導致一大堆借貸人無力償還債務，但政府並沒有採取足夠的積極作為，迫使銀行解決違約貸款問題，銀行體系為之癱瘓，資產負債表上淨是違約貸款案，新的貸款幾乎完全停擺。
　
日本經驗中有個關鍵，值得當前世界各國政府引以為鑒：從那個時點開始，暫時性的刺激方案已經無法影響物價水準，經濟學家稱這種現象為「流動性陷阱」，因為利率低到債券和現金根本沒兩樣，所以央銀無法藉由購買債券來擴張流動性。在日本失落的十年裡，相對物價比美國跌25％，這就是通貨緊縮螺旋的症狀，日圓兌換美元的實質跌幅達到近50％，更糟的是央銀喪失影響長天期利率的能力，除了把隔夜拆款利率降到零，別無他法。
　
然而時機太遲，貨幣面的刺激無法產生效果，引發一個疑問：如果美國或歐洲同樣犯下一連串愚蠢的政策失誤，會不會也發生類似情況？
　
零利率下的贏家與輸家
　
在這個日圓疲弱、利率貼近零的時期，有贏家也有輸家，贏家主要是日本龍頭大企業，能夠在出口市場發揮強大競爭力，借貸利息低得可笑，讓大公司可以購買更新、更有效率的機器設備，重建未來全球競爭力。
　
輸家是日本小企業，他們資金不足，體質虛弱，屬於勞力較密集的產業，弱勢日圓使得進口能源供應變得昂貴，這關鍵因素使小型企業成為大輸家，他們僱用日本75％的員工，而且多半是內需導向型企業，需要強勁日元降低進口成本，包括石油和其他大宗物資。
　
到了1990年代末期，日本的零利率政策容許大型銀行開始清理他們慘不忍睹的資產負債表，擺脫過去10年堆積如山的不動產貸款壞帳，這些銀行還買進滿手政府公債，反被日本貨幣政策危險給束縛住，到今天依然沒有解除。
　
這段期間還有另一個廉價貨幣政策組合的大輸家：日本家庭。由於存款帳戶幾乎沒有利息進帳，日本家庭財務狀況一片死水，這個國家又是個高齡化、高儲蓄率的社會，許多人靠存款利息添補收入，1991年日本家庭存款帳戶利息收入達39兆日圓，到2005年時重挫至僅有3兆日圓。
　
日本政策錯誤對一般老百姓生活所造成的困頓後果，今天看來仍然怵目驚心，在2005到2006年間，收入較差的50％日本百姓實質收入在下降，儘管公司分配紅利，但是收入居中的40％民眾年收入並沒有變動。
　
假如物價下滑、貨幣政策使不上力的所謂「日本病」，未來演變成全球事件，那麼美國和其他工業國家勢必會步上同樣後塵。
　
日本主婦是重量級金融玩家
　
就在此時，日本的家庭主婦上場了。21世紀初，備感挫折的主婦受夠了經濟疲弱不振，尤其是存款投資報酬微不足道。從2000年初起，她們把金融大事攬在身上，開始搜尋更高的儲蓄報酬率，她們發現外國公債和其他海外投資會帶來更多收益，家庭主婦一夕間成為全球外匯交易市場裡最大的幕後推手之一，她們集體控制了日本大部分家庭儲蓄，在選購較高收益外國債券方面也精明過人。
　
目前在東京外匯市場交易時間內，全球各種貨幣交易當中，大約有1/5和日本民間個體投資人有關，其中又有很多是女性。在貨幣交易的世界裡，很常聽到一個問題：「最近家庭主婦在投資什麼貨幣？」有趣的一點是，家庭主婦在投資時通常不透過日本大型金融仲介機構，有越來越多人直接在網路上投資。
　
日本目前的金融資產，有3/4掌握在靠存款收益維生的銀髮族手裡；日本家庭總流動金融資產大約1千2百兆日圓，折合11兆美元，過半數是存款帳戶和其它金融工具。這可是一筆大錢，只要把家庭流動金額的1％拿出來，就足以讓這些家庭主婦成為全球外匯交易市場中的最大玩家，如果家庭主婦動用其中2％集體行動，更足以一舉擊垮全球金融市場。
　
日本主婦如此神勇的理由是：你可以把家庭主婦的投資，想成世界金融體系的穩定影響力，她們透過電腦接觸到全球大量廣泛的金融投資機會，找出最佳報酬，這批數百萬個體決策者操縱了世界上最大金庫，完全超出專職人員可以直接接觸範圍，結果日本主婦大軍成為一個力量龐大且無法預測的實體。
　
舉例說，2008年日本主婦突然改變方向，減少購買國外資產，開始買進日本國內金融資產，結果日本淨資本外流迅速縮減，到了2008年中，來自美國和歐洲的銀行向日本銀行借貸，當信用危機持續發酵時，東京變成了急切尋求流動性的西方金融體系最後的救星。
　
大藏省官員的管理危機
　
家庭主婦在投資上隨時轉向的事實，讓全球危機管理者不能安心。
　
不久前，如果發生全面性世界金融恐慌，美國財政部官員可以立刻打電話給日本大藏省官員，如果對方覺得可行，就會命令擁有超額儲蓄的保險公司和其他大型融資公司配合美國政府採取行動，這正是1987年股市崩盤時上演的戲碼，當年政府可以影響資金流動，大藏省可以透過監督管理控制大型金融機構；可是今天情況改變了，如果碰到全球危機，天曉得那些日本家庭主婦會採取什麼樣的反應動作？大藏省已經沒有能力控制大規模日本存款流動。
　
精於控制形象與實力的日本官僚，如今卻面臨彎彎曲曲的脆弱世界，現在數以百萬計的家庭主婦和其他市場專家，根本不在乎日本官方的形象和權力，因為他們集體串連起來就是力量，他們只在乎資訊──那些反映未來報酬率、風險的事實和見解。
　
日本經濟需要創業革命
　
持平來說，目前日本領導階層並非沒有注意到這樣高漲的民粹意識，目前在政策圈裡有個共識，那就是今天的低利率需要回升，然而何時應該升息卻引起國內激辯。
　
日本領導人知道「自由化的金融市場「和「創業型資本主義」所帶來的好處，就像在美國和其他國家一樣。東京的官員已經展開一些金融業和小企業破產法的重大改革，日本經濟所需的不僅是提供家庭主婦收益較高的存款帳戶，也需要創業革命。
　
次貸危機已經導致某些可怕的後遺症，包括西方風格的企業家承擔風險模式，在世界許多地方所引起的熱潮都冷卻下來。（幾年前日本政府准許外資直接投資日本企業─全球化過程的關鍵元素─如今此政策也逆轉了。）對於全球經濟來說，這可不是好消息，日本的創業活動可以提高經濟成長水準，並且增加消費，日本人若能增加消費進口產品，會有助於大幅降低全球失衡現象。

我禁大陸成衣，外商轉赴港星設點

2008-12-22T04:45:00.000-08:00

【聯合報╱記者許玉君／台北報導】

2007.11.12 09:51 am

國貿局暫緩開放大陸製成衣進入台灣，以致歐美知名的平價名牌成衣如Zara、H&M決定跳過台灣，選擇在其他國家設點。
本報資料照片

政府暫緩開放中國大陸成衣進口，根據歐洲商會表示，許多國外知名成衣品牌，如H&M、Zara等決定跳過台灣，前往香港、新加坡等地設點。

歐洲商會保守估計，目前每年有超過價值十億美元的商品，受限於大陸商品進口禁令，無法進入台灣；歐洲商會說，如果台灣政府能夠解除目前對中國大陸的種種限制，台灣經濟成長率至少可以再向上增加三到三點五個百分點。

在美商部分，美國商會表示，要求開放中國大陸成衣進口的美商以Costco等量販業者為主，主要是這些量販店標榜全方位產品，成衣產品多半由中國大陸進口。

歐洲商會說，要求台灣政府解除中國大陸商品進口限制，是該商會連續好幾年來的建言，美、歐兩大商會自今年五月後，聯袂與經濟部國貿局密集連繫，其間也召開過好幾次工作小組會議，並預定於上個月二十三日召開的「大陸物品輸入審查會議」正式通過，開放多項大陸成衣進口，但居然在最後一分鐘，收到國貿局取消會議的通知，讓兩大商會傻眼。

歐洲商會執行長紀維德說，許多國外知名連鎖成衣品牌因台灣禁止中國大陸成衣進口，選擇放棄台灣。如瑞典知名平價成衣品牌H&M已經確定不來台灣設點，轉往香港、新加坡等鄰近國家；而另一西班牙知名品牌Zara，據傳將比照H&M模式進行。

紀維德表示，這些平價成衣業者有八到九成的產品都來自中國大陸，不開放中國大陸成衣進口，等於將這些業者拒於門外，這也是H&M決定不來台灣的重要原因，剛剛進軍台灣市場的英國瑪莎百貨，在台的經營規模遠小於其他地區分店，跟台灣政府禁止中國大陸成衣進口也有關係。

【2007/11/12 聯合報】

樂生拆遷後衛署：將轉型為漢生園區

2008-12-06T08:00:00.000-08:00

（中央社記者陳清芳台北3日電）

在樂生青年聯盟的抗議中，樂生療養院今天進行拆遷作業。衛生署表示，雖不能如學生所願劃定古蹟，但原地90％為漢生園區，具人權與教育意義。

爭議多時的樂生療養院拆遷案，排定今天展開拆遷工程的圍籬架設，近百名學生到場靜坐抗議，警方上午8時展開強制驅離。台北縣政府日前到樂生院張貼公告，限定12月1日搬遷圍籬。

衛生署醫院營運管理委員會執行長黃焜璋指出，今天上午8時左右，所有院民都已遷往院區的安全區域。未來樂生院雖沒有「古蹟」這兩個字，卻會以漢生醫療園區的形式向社會大眾開放，具醫療教育目的，也兼顧交通建設。

樂生院院長李乃樞也指出，樂生院區內有55棟建築，其中40棟維持不動，其餘1棟易地重組、8棟原地重組、6棟拆除，總計原地保留90%，雖有少數院舍遭拆除，但也讓延宕多時的捷運新莊線機廠工程得以順利進行，解決新莊、樹林地區的交通壅塞問題。

此外，兩位衛生官員說，立法院今年7月18日三讀通過「漢生病病患人權保障及補償條例」，衛生署擬在明年1月15日前，以新台幣7.2億元補償遭強制隔離而人權受侵害的痲瘋患者，包括隔離在樂生院的患者和院外的患者，都可受到補償。

971203

向台灣人民報告：我們為什麼不歡迎陳雲林

2008-11-09T11:30:00.000-08:00

蔡英文（民主進步黨黨主席）

2008.11.03

2008年11月3日，請全國人民記得這個日子。在這一天，馬英九再一次把台灣往中國的方向推進了一大步。

為了要讓陳雲林來台，國民黨動用了所有的資源與管道宣傳，一時之間好像整個社會裡面找不到反對的聲音，儼然全國人民都應該對這次會面充滿期待。然而，這不是事實。在這個時候，當執政當局對內壓制言論，不顧人民感受，對中國處處討好時，作為一個主要的在野黨，民進黨要站出來提出我們最嚴正的立場。

儀式治國賠上社會對立

我們不歡迎陳雲林這個時候來台灣，原因有以下幾點。首先，在技術性問題上，陳雲林其實根本可以不用來。我們從來不反對台灣與中國進行事務性的協商。不過，我們認為在當前的政治局勢之下，在第三地進行協商，台灣可以不用賠上社會對立。國民黨之所以堅持讓陳雲林來，目的無非是想透過「兩岸和解」的虛榮儀式來掩蓋他們低落不振的民調。

第二、我們反對表象的「儀式治國」，我們要求馬政府向台灣人民清楚說明，這次會談究竟會帶給台灣人民什麼樣的實質經濟利益？兩岸快速開放，對台灣產業及就業的衝擊有多大？對於那些因此而消失的產業，因此而失去工作的老百姓，政府有什麼因應措施？從520以來，台灣人民已經多次被這個政府欺騙，我們不能再允許這種現象繼續下去。六月的江陳會談之後，百業依然蕭條，人民依然痛苦。兩岸破冰，人民破產，馬政府從來不去反省，現階段把經濟發展押寶在中國的這條路線不但效果有限，而且有高風險。這次的台北會談之後，台灣將往一中市場的路邁進一大步，在這個重大的歷史時刻，我們要告訴當政者，你們錯了，一個國家的經濟不是這樣治理的。再這樣下去，台灣的經濟將更不可逆轉地全面依賴中國，台灣將會變成另一個香港，在不久的未來，台灣還有主權的空間嗎？台灣人民除了接受「統一」，還有其他的選擇嗎？

江陳會不是國共家務事

第三、全世界沒有一個國家的政府會放棄宣導自己的主權，不過，很不幸地，馬政府就是一個例外。現在，圓山飯店內所有的中華民國國旗都已經被收起來了，台灣是我們的國家，有客人從中國來，如果是有尊嚴的談判，為何要為了客人而收起國旗呢？馬政府正在讓這個國家受到屈辱。馬英九當了快半年的總統，可能還是不知道什麼是主權，什麼是退讓。民進黨在這裡告訴馬總統，把國旗藏起來就是把國家藏起來，把國家藏起來就是在主權上退讓，你不只退了一寸，你還退了幾十年。

到目前為止，國安高層還在為稱呼問題絞盡腦汁，發揮「創意」。然而，民進黨認為，總統是「尊嚴」的問題，不是「創意」的問題。我們不需要創意，總統就是總統。在這裡，我們強烈要求，馬總統應該要求陳雲林稱他為總統，而且，他應該把選舉時的政見，「台灣的前途由台灣兩千三百萬人民決定」清楚向陳雲林表達，這樣子的會談才能為台灣主權加分。

第四、中國正在撕裂台灣，從這次陳雲林的行程安排中，我們可以非常清楚地看出這一點。台灣最大在野黨的民進黨被選擇性的忽略。全世界沒有任何政黨會與威脅自己國家的政黨聯手對抗自己國內的政敵，然而，國民黨這幾年來就是這麼做。這種情形必須立刻停止，因為這樣下去會讓台灣陷入萬劫不復的分裂與對立之中。陳雲林來台灣不是共產黨與國民黨兩個政黨的之間的「家務事」，而是整個台灣國家的公共事。在這裡，我們要提出嚴正的呼籲，立刻廢除國共平台，所有的兩岸協商都應該受到國會與民意的制度性監督。

和平理性我唯一的命令

民進黨執政了八年，兩岸從來沒有戰爭。民進黨向世人證明了，一個政府，只要有智慧與決心，它絕對可以一方面捍衛台灣主權、發展兩岸經貿，另一方面避免與中國發生戰爭。然而，現在馬政府發展經濟與避免戰爭的方法就是在台灣的主權上節節退讓。在這裡，我要不厭其煩地請求所有人民跟我們一起來思考，台灣退了這麼多，我們究竟得到什麼？兩隻熊貓嗎？

親愛的台灣人民，十一月三日起，讓我們把台北市變得很「台灣」，政府不要的尊嚴與主權，我們來捍衛。這是唯一的路，也是我們共同的責任。我們要用和平、理性、堅定、非暴力的方法捍衛現在擁有的一切。尤其是民進黨員，不管任何時候、狀況，一概不准用暴力。民主是民進黨唯一的武器，和平是民進黨唯一的方法。這是我唯一的懇求，也是我唯一的命令。

嗆聲外，拿出兩岸策略！

2008-11-09T11:25:00.000-08:00

【聯合報╱郭正亮／前民進黨籍立委（台北市)】

2008.11.04

江陳會儘管只談經濟議題，民進黨仍上綱到政治抗爭，將連續三天發動群眾靜坐守夜抗議。

民進黨反對陳雲林來台，認為兩會會談是「以經濟利益交換主權」（新聞稿所言），要求所有兩岸協議須經立院同意，兩會協商必須依循國際協商慣例，陳雲林在台期間不得從事政治行為，並要求馬英九總統向陳雲林表示中國政府應就對台武力威脅、外交打壓、經濟封鎖、毒奶粉事件等向台灣人民道歉，承諾廢除對台飛彈部署。

不管是訴求或行動，都未經深思熟慮。首先是兩岸協議的落實執行，原本就要經過國內法的制定才能規範細節，立法院本來就未被排除在外。其次是要求兩岸協商都要比照國際慣例，這是否意味著民進黨反對九三年辜汪會談的協商形式？或者根本否定兩會存在的特殊必要性？果真如此，何以民進黨執政八年，卻始終不曾廢除海基會和陸委會，直接改由外交部統籌兩岸事務？

再次，陳雲林來台至少有上千媒體人員公開隨行監督，如何可能有秘密行程？而且此次兩岸會談的四大主題（空海運直航、直接通郵、食品衛生），都和政治無關，很多甚至是民進黨執政期間的兩岸訴求，何以在執政前後就立場相反？其中直航部分，甚至是蔡主席擔任陸委會主委期間的規劃延續，何以蔡主委時代可以，蔡主席時代就不可以？

九三年四月的辜汪會談，民進黨主席曾率領十多名公職赴新加坡抗議，表達反對國共片面和談的立場。當時是鄧小平南巡後一年，中國剛從八九年民運鎮壓的國際反制中復甦，國民黨本土化也剛啟動，民進黨不管是代表台灣向國際社會發聲，或是代表台灣人民向民主逆流嗆聲，都有高度正當性。十五年後的今天，國內外形勢已經大不相同，不但中國已經躍為全球經濟新強權，國民黨也早已本土化，兩岸經貿正常化已經成為台灣無法迴避的課題。遺憾的是，民進黨的訴求卻還停留在十五年前。

面對中國打壓，民進黨確有理由向中國嗆聲，但這些抗議充其量只能凸顯統獨立場，無助解決台灣經濟或兩岸困境。面對崛起的經濟中國，台灣不可能只有政治抗議，卻對兩岸各種不正常困局提不出解決方案。如果民進黨在兩岸議題上只能政治抗議，卻不能解決具體問題，不但將坐實國民黨執政才能開展兩岸會談的刻板印象，也將使民進黨淪落到只能扮演兩岸黑臉的次要政黨地位。

民進黨面對兩岸關係的尷尬處境，類似日本社會黨面對美日關係的尷尬處境。日本社會黨堅持廢除美日安保，主張日本中立化，理想確實令人動容，但由於脫離國際現實太遠，根本難有實踐空間，加上美日關係愈來愈成為日本生存發展的主軸，久而久之，日本社會黨自然每下愈況，終於淪為永遠的反對黨。

同樣，隨著經濟議題愈來愈成為國際主流，兩岸關係也愈來愈成為台灣生存發展的主軸，但民進黨儘管已經執政八年，至今仍然停留在十五年前的反對黨論述，久而久之，只會讓人民愈來愈認定民、國兩黨扮演兩岸黑白臉是恰得其份，導致民進黨淪為永遠的反對黨。

要力挽狂瀾，民進黨需要智慧和魄力。重點是不能只有政治抗議，也要提出相對的兩岸經濟主張，並對具體的兩岸問題提出解決方案，才能讓人民信服民進黨取而代之的執政能力。

聯合報民調》綠抗議方式 61%民眾認太超過

2008-11-09T10:55:00.000-08:00

【聯合報╱聯合報系民意調查中心／電話調查報導】

2008.11.07

民進黨率領群眾「嗆馬圍陳」引發街頭流血衝突。本報民意調查發現，六成一民眾認為民進黨已經踰越民主抗爭界線，四成九認為民進黨應為街頭衝突負主要責任。

陳雲林來台期間，民進黨發動一連串抗議行為，引發街頭暴力衝突事件。調查顯示，有六成一民眾認為民進黨表達抗議的方式已踰越民主國家集會遊行應有的界線，僅二成五認為符合言論自由保障範圍，一成三無意見。

至於警方與抗議民眾爆發衝突的責任歸屬，四成九民眾認為衝突主因是民進黨的抗議方式不當，二成八認為應咎責警方維安過度，二成二覺得雙方責任各半。

交叉分析發現，泛綠支持者有六成力挺抗議屬言論自由，七成將衝突歸因於警方執勤過當；泛藍支持者的意見相反，九成二認為民進黨已踰越民主抗爭界線；至於中立民眾，也是較高比率認為民進黨抗議失控，不是民主國家應有的表現。

這次調查於十一月六日晚間進行，成功訪問八百六十三位成年人，另有三百三十七人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點三個百分點以內。調查以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣。

《蘋果》民調這兩天抗議陳雲林行動演變成流血事件，你認為責任在誰？

2008-11-09T10:44:00.000-08:00

2008年11月07日蘋果日報

有效樣本：818份
調查方式：電腦語音輔助訪問
調查日期：11月6日
抽樣方法：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣
調查機構：《蘋果日報》

政府濫權比民眾脫序危險

2008-11-08T03:05:00.000-08:00

2008-11-08 中國時報【陳嘉銘】

十一月六日，陳雲林離台前一天，馬總統會見陳雲林的重頭戲登場。數日來馬總統親自主持內政部維安輿情匯報，警政單位已經累積了極大的心理壓力；部分執法人員幾日來濫權執法，所引起的人民積怨也累積到了最高點。當天晚上，終於發生了台灣近廿年來最嚴重的警民肢體衝突。

做為十一月六日「圍城」的主辦單位，蔡主席對於示威隊伍的邊緣衝突和遊行後不願散去的民眾行為，難辭其咎。要鼓動人民上街頭，就必須推演所有可能發生的狀況，對自己掌控局面的能力負責，不是聲稱群眾不配合指揮和解散可以帶過。

另一方面，台灣有些人斥責，示威民眾脫序的暴力行為是民主倒退的象徵。我必須說，這些斥責是對民主嚴重的認知錯誤。警民衝突，是成熟的自由民主社會從來不可避免的常態。舉例來說，二○○六年三月，法國百萬人民上街頭抗議新青年勞工法，引發大規模警民肢體衝突，遠勝這次圓山事件。其中數百名示威群眾，向警察丟擲炮竹和汽油彈，警方報以瓦斯槍和塑膠子彈，一天內逮捕了三百多人。如此嚴重的警民衝突暴力，事後沒有一個法國媒體、法國政府人員和國際媒體，評論法國民主倒退。斥責遊行中民眾的脫序行為是民主倒退，是對自由民主社會各種價值權重評估失當。

反倒是部分執法人員濫權執法，才是台灣將在各國際民主自由評等大幅降級的指標。這幾天陳雲林到訪，維安執勤濫權行為不斷。諸多濫權中的指標事件，短短時間內引起台權會、司改會等民間社團大規模串聯抗議，當屬「上揚音樂」唱片行事件。十一月四日「江陳會」當晚，員警衝入鄰近國賓飯店的「上揚音樂」，強行阻止〈台灣之歌〉播放，拉下唱片行鐵門，引起在場群眾譁然，也成為十一月六日強烈衝突的導火線。

我們必須認識到政府濫權遠比民眾脫序行為帶來的威脅更為可怕。政府的權力行使，具有官僚性、不透明性、計畫性和暴力性等特徵。因為官僚性，濫權者可以躲在上級命令和似是而非的合法性保護傘下恣意任行。政府行動的意圖必然是不透明，人民的監督必然是遲到的，這個落差一向是濫權者的溫床。

又，政府具有計畫性，高層可以用目標管理的方式，給予基層執法人員「必須濫權才能完成任務」的強烈績效和懲戒壓力。政府執法仰賴暴力性，因此濫權者對人民能輕易造成無法彌補的強制性傷害。

除此之外，政府濫權的可怕，還有一個更重要的政治心理因素。人民常常需要相信自己活在一個起碼公正的社會，所以人民傾向希望相信政府說辭，這導致濫權者有先天優勢，取得多數信任，區隔、鎖定少數，對反對者個個擊破。在政府濫權的社會中，人民只有兩個選擇，一是祈禱自己永遠不會是反對者，二是永遠不做反對者。

這次維安濫權直接威脅的是人民政治參與表達意見的自由。人民在政治參與過程中的違法脫序行為和政府濫權相比較，前者一向被高度成熟的民主社會所容忍，後者才是民主社會必須嚴格防範的關鍵大節。這是因為政治參與是確保政府不可侵犯人民所有權利的第一權利，能夠有效制衡政府濫權執法的只有政治參與。

成熟的民主社會更認知到政治參與和合法性（legality）具有不可避免的緊張關係。在多數民主社會，重要進步的法律和政府作為，幾乎都是靠著衝擊合法性的政治參與衝撞出來的。我們確實需要有效的執法，社會才能安定，但是我們也需要無可避免會衝擊合法秩序的政治參與，社會才能進步，也才能防範濫權者躲在似是而非的合法性保護傘下恣意任行。

做為一個邁向成熟的民主社會，我們需要成熟地處理「可能衝擊合法性的政治參與」和「合法性」的辯證關係，而不是只批評政治參與中群眾違法脫序的行為，卻對政府濫權輕輕放過。

（作者為芝加哥大學政治系博士班候選人）